miércoles, 29 de octubre de 2014

PODEMOS Y LA UNIDAD POPULAR CANARIA

Ante la  reciente Asamblea de Podemos, sus resoluciones y el proceso de constitución de sus órganos, queremos hacer las siguientes consideraciones:

1.Saludamos el ideario aprobado: la defensa de los derechos humanos, la transparencia y la participación. Este es nuestro ideario, desde el año 2009, fecha de nuestra constitución.Consideramos que son a bases ideológicas que pueden permitir un movimiento amplio de unidad.

2.Sin embargo,  el código ético aprobado es un retroceso, en relación con las bases de funcionamiento existentes hasta ahora.

3.Consideramos desafortunada la limitación de los derechos de los inscritos que pertenecen a otras organizaciones de ámbito estatal, a estar presentes en los órganos de Podemos.  Una medida contraria a la igualdad,  de difícil encaje en la Constitución y en las leyes.

4.Por otra parte, el reglamento  de constitución de  los órganos, excluye, en la practica, las posibilidades de los candidatos que no sean presentados por el grupo ganador de la asamblea. 

Si Claro que Podemos presenta una lista de 62 miembros al Consejo es muy probable que obtenga todos los cargos. El reglamento podría haber decidido una limitación del número de candidatos presentados por cada equipo, o de candidatos a votar, tal como ocurre con las elecciones al Senado, pero no lo hace.

5.En relación con las elecciones locales, nos parece acertada la decisión de no presentarse a  las mismas, con las siglas de Podemos, y apoyar candidaturas de unidad popular.

6.En  Canarias,  la dispersión geográfica. las barreras electorales, el insularismo, la fragmentación y desigual implantación de las organizaciones populares, hacen imprescindible la unidad en las elecciones a autonómicas. 

7.Somos partidarios de que Podemos impulse esa unidad, ya sea mediante coaliciones electorales, o mediante una agrupación electoral, posibilidad que no se excluye en los documentos aprobados. 

8.Recomendamos a nuestros amigos y simpatizantes, seguir participando,   a titulo personal,  en los círculos de Podemos de Canarias,  ya sea como inscritos,  o como independientes. 

Los Promotores

lunes, 13 de octubre de 2014

PROSPECCIONES PETROLÍFERAS:CANARIAS DEBE DECIDIR

Mediante el Decreto 107/2014, de 2 de Octubre, el Presidente del Gobierno de Canarias ha convocado a la ciudadanía , a participar en una consulta sobre las prospecciones petrolíferas, el próximo día 23 de Noviembre.

La consulta se hace al amparo de la Ley 5/2010, canaria, de Fomento de la Participación Ciudadana y del Decreto 95/2014, del Gobierno de Canarias, que regula las consultas de interés general.

La pregunta que se hace a los ciudadanos es la siguiente: "¿Cree usted que Canarias debe cambiar su modelo medioambiental y turístico por las prospecciones de gas o petróleo? "

La consulta es una respuesta a la política de hechos consumados del Gobierno Español, autorizando las prospecciones en aguas canarias, y despreciando la opinión mayoritaria de nuestras  administraciones y de la mayoría de las fuerzas políticas y sociales.

La pregunta no es clara. No se pregunta DIRECTAMENTE a los canarios/as si se quiere o no la explotación del petróleo que pueda existir, sino sobre la repercusión sobre un modelo medioambiental y turístico, que deja mucho que desear, Y QUE HA DEGRADADO NUESTRAS COSTAS.

Se justifica la misma en ajustarla a las competencias estatutarias, ya que las aguas territoriales son competencias del estado.

Defendemos la competencia de Canarias sobre dichas aguas, mediante los  cambios constitucionales precisos, que permitan un reconocimiento internacional de esa competencia.

Es justo que Canarias tenga esa competencia y compartimos la opinión contraria a las prospecciones de la mayoría de los ciudadanos de nuestra tierra.

A pesar de los inconvenientes apuntados, la consulta sirve de instrumento para la movilización social, y expresar el rechazo a la actitud del gobierno central y a los intereses económicos que defiende.

Por ese motivo, llamamos a participar en la consulta y a votar NO el próximo 23 de Noviembre.

En caso de ser suspendida la misma por el Tribunal Constitucional, apoyamos convertir esa fecha en una movilización general, en contra las prospecciones y a favor del autogobierno.

LOS PROMOTORES


domingo, 12 de octubre de 2014

LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE CANARIAS



El pasado día 6 de  Agosto,  se publicó, en el boletín Oficial del Parlamento de Canarias, el proyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la Información  Pública de Canarias, para su tramitación.

De su lectura, se constata que no hay  novedades, ni mejoras,  en relación con la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, de ámbito  estatal.

Una ley que no recoge las aspiraciones del movimiento por la transparencia,  ni de los organismos internacionales, destacando, en ese sentido, el informe negativo de la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa. 

La  transparencia  está ineludiblemente  vinculado al propio concepto de democracia, y debe permitir a los ciudadanos una comprensión ilustrada de las decisiones públicas, un control de la agenda política y una participación efectiva.

 Sin transparencia, la democracia representativa deja de ser democracia, se convierte en una farsa, al servicio de elites políticas y burocráticas, que se reparten el poder en  base a negociaciones particulares.

La Ley 19/2013, y el proyecto de ley de canarias, se fundamentan en el artículo 105 b) de la Constitución Española, que no es un derecho fundamental.

 Este artículo establece el derecho  de   acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguación de los delitos y la intimidad de las personas.

La transparencia  debe ser entendida como el derecho a saber, a acceder a toda la información socialmente disponible, tanto pública como privada, y a conocer la verdad de los hechos.

Se requiere que la transparencia  sea un derecho fundamental, con un reconocimiento explicito en la Constitución.

 El derecho a la  transparencia, debe   ponerse en pie de igualdad con otros derechos fundamentales, con los que puede colisionar, tal como el  derecho al honor, a la  intimidad personal y a la propia imagen.

 No se puede reducir la transparencia, en ningún caso, al ámbito de lo público, ya que la falta de transparencia es generalizada en la sociedad. 

Nada impide que el Parlamento de Canarias fundamente la Ley Canaria en el  derecho a la información, que si es un derecho fundamental,  pero no lo hace.

El proyecto, igual que la Ley 19/2013,  limita  la   información a la que se puede acceder. Así,  excluye toda información que suponga un perjuicio para:
a) La seguridad nacional.
b) La defensa.
c) Las relaciones exteriores.
d) La seguridad pública.
e) La prevención, investigación y sanción de los ilícitos penales, administrativos o disciplinarios.
f) La igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial efectiva.
g) Las funciones administrativas de vigilancia, inspección y control.
h) Los intereses económicos y comerciales.
i) La política económica y monetaria.
j) El secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial.
k) La garantía de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de toma de decisión.
l) La protección del medio ambiente.

Las excepciones están redactadas de forma genérica, vaga, permitiendo su  interpretación discrecional por los funcionarios y jueces.

 La Ley debiera estar basada en el principio de máxima divulgación, y estar sujeta a un sistema restringido de excepciones, cosa que no hace.

Las excepciones deberían aplicarse solamente cuando exista el riesgo de daño sustancial a los intereses protegidos y cuando ese daño sea mayor que el interés público.
 
Las excepciones no pueden convertirse en la norma, y tal como está el proyecto canario (copiado íntegramente de la ley estatal), y  conociendo la opacidad política y funcionarial existente en Canarias, es muy probable que  así sea.

En cuanto a la tramitación de la solicitud, se exige una identificación de la persona interesada, lo que resulta inadecuado, si la petición no se refiere a datos personales de otros ciudadanos, ya que la identificación puede dar lugar a represalias por parte de los funcionarios y políticos.

Se  regula también un listado de causas de inadmisión de las solicitudes, que incluye  “información que tenga carácter auxiliar o de apoyo como la contenida en notas, borradores, opiniones, resúmenes, comunicaciones e informes internos o entre órganos o entidades administrativas.”

 En la práctica, se excluye del concepto de información a una gran variedad de documentos, que están en manos de la administración, y que son propiedad de todos.

El texto contraviene el artículo 1.b del Convenio del consejo de Europa sobre acceso a documentos públicos, que se  definen como “toda información registrada (archivada) de cualquier forma, elaborada o recibida, y en posesión de las autoridades públicas”. El Convenio no hace diferencias entre los tipos de documentos, pero si se hace en la Ley 19/2013 y en el proyecto canario.

La administración se sigue refugiando en el silencio administrativo, lo que es completamente incompatible con el principio de publicidad, y con la obligación de motivar las denegaciones de información.

Frente a toda resolución expresa o presunta en materia de acceso,  se podrá interponer una reclamación ante el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública,  con carácter potestativo y previo a su  impugnación en vía contencioso- administrativa.

El comisionado será elegido por el Parlamento de Canarias, pero no se requiere una mayoría cualificada, por lo que no se garantiza su independencia. Un cargo más que se repartirán ente los dos partidos que gobiernen.

 En resumen,  el proyecto de ley  impulsado por Coalición Canaria y el PSOE,  se convertirá en una ley más, con un impacto limitado, y no facilita avanzar hacia una democracia de calidad, donde la transparencia de la actividad pública y privada sea un derecho fundamental de los ciudadanos, y un instrumento para luchar contra el poder arbitrario y la corrupción.

Ruperto Matas Gutiérrez
Presidente de la Asociación Transparencia y Libertad

martes, 29 de julio de 2014

LA SITUACIÓN POLÍTICA Y EL NUEVO CICLO ELECTORAL:EL PAPEL DE PODEMOS

Los resultados de las elecciones europeas han precipitado los acontecimientos políticos en España.

La pérdida de votos del PP y el PSOE, que no consiguieron alcanzar juntos el 50% , y el aumento de votos de Izquierda Unida y Podemos, han supuesto una señal de alarma para los sectores políticos y económicos beneficiarios de la actual situación.

La respuesta más inmediata ha sido el cambio en la jefatura del estado, con la abdicación del rey, y la designación de un nuevo  monarca.

El desprestigio de la monarquía, por los episodios de corrupción que la rodean, explica la rapidez de los cambios.

Rápida ha sido también la respuesta del PSOE, con el nombramiento de un nuevo secretario general, sin modificar su política, y con la permanencia de  los mismos dirigentes de siempre en la ejecutiva y en el comité federal. Un cambio que no se puede considerar ni tan siquiera cosmético, dirigido a evitar que continúe su sangría de votos en las próximas citas electorales.

Por parte del PP la respuesta a su disminución de votos ha sido nula. Todo se confía a la mejora de la situación económica y de las cifras de desempleo. Cuenta a su favor el ser en la practica el único referente electoral de la derecha, su defensa de la españolidad, y la fragmentación de la izquierda.

El mayor factor de inestabilidad del régimen es el desafío independentista catalán, que en cualquier caso es probable que perjudique más a las  fuerzas  de izquierda que al Partido Popular.

Como factores positivos, desde el punto de vista ciudadano, debemos considerar el aumento de votos de Izquierda Unida y, sobre todo, la aparición de Podemos.

Esta fuerza política está suscitando grandes esperanzas de un sector de la población, y es la  que está en mejores condiciones de arrebatar apoyos electorales al PP y al PSOE, en las próximas elecciones generales. 

Compartimos su visión transversal de la política (no centrada en el eje derecha -izquierda), su impulso a la participación a través de Internet, y la mayor parte de su ideario.

Asimismo, valoramos positivamente la existencia de diversas organizaciones en su interior. Pueden y deben funcionar como corrientes de opinión, o mantener su independencia. En ese sentido, somos partidarios del reconocimiento  de la doble afiliación, y de la igualdad de derechos de todos los inscritos. Sin esta igualdad, los enfrentamientos entre inscritos serán inevitables y  las promesas de unidad están condenadas al fracaso. Podemos debe ser un movimiento político abierto, y no otro partido político más. 

Como elemento negativo debemos considerar las actitudes  de algunos sectores con influencia en las promotoras de algunas zonas del estado, vinculados en general a la izquierda comunista más sectaria, que de persistir en el futuro, impedirán su consolidación como alternativa atractiva para la mayoría social.

Izquierda Unida, a pesar de los buenos resultados electorales de las europeas, es una organización menos ágil, con un perfil ideológico marcadamente de izquierdas (su propio nombre), y con más problemas internos, por lo que es difícil que pueda liderar, por si sola, una alternativa mayoritaria.

Las organizaciones pequeñas, con poca implantación, a pesar de ser núcleos de reflexión política importantes,  estamos limitadas para ser referentes electorales significativos, por si solas.

Nuestra experiencia en las elecciones europeas, a través de la Agrupación Electoral Recortes Cero, a pesar de permitirnos acercarnos a sectores de la militancia política muy valiosos, trabajadores y generosos, fue un fracaso electoral.

Persistir en la misma política, además de contribuir a la fragmentación de los sectores populares, es un esfuerzo ineficaz.

Por ese motivo, creemos que debemos avanzar hacia la unidad con otras organizaciones, que puedan conseguir el respaldo electoral necesario para  forzar un cambio político, en la medida que las mismas  faciliten nuestra integración, en los términos expuestos. 

A ese proceso de búsqueda de la unidad dedicaremos nuestros esfuerzos en el próximo periodo, teniendo como referencia la defensa de la transparencia, la ecología y la equidad, a todos los niveles de la sociedad, como ejes  del programa. 

En ese sentido, invitamos a nuestros afiliados, amigos y simpatizantes a participar a titulo personal en los círculos de Podemos (no se precisa estar inscrito), y valorar las condiciones practicas de una posible confluencia.

En relación con las elecciones locales y autonómicas  defendemos la unidad del mayor número posible de organizaciones (Podemos, IU, Equo, Recortes Cero y otras agrupaciones locales).

Sin esta unidad, el triunfo del PP y de los nacionalismos excluyentes  será inevitable.


Los Promotores del PTD



martes, 11 de marzo de 2014

ELECCIONES EUROPEAS:LLAMAMIENTO A APOYAR EL PROYECTO RECORTES CERO

El próximo mes de 25 de Mayo se celebrarán elecciones al Parlamento Europeo.

Para las organizaciones de menor implantación es dificil presentar candidaturas propias, ya que el PP y el PSOE se han encargado de hacer una Ley Electoral para excluirnos, exigiendo 15.000 avales.

Para hacer oir nuestra voz, es necesaria la unidad. Se puede realizar a través de coaliciones o mediante el impulso de agrupaciones electorales.

Lo razonable, en estos casos, es que la comisión promotora integre a todas las organizaciones que las impulsen.

La elección de candidatos, si se quiere hacer participativa, se debe realizar a través de elecciones abiertas, donde tanto las personas individuales como los candidatos de los partidos tengan las mismas posibilidades.

El programa electoral debe ser elaborado participativamente. La lucha contra la corrupción y a favor de la transparencia debe ocupar un lugar central.

En este momento existen diversas iniciativas a nivel estatal, y no ha sido posible el acuerdo e  integración en una sola candidatura. 

No todas tienen la misma responsabilidad. No todas anteponen las marcas y los candidatos a la unidad.

Es el caso del proyecto de Agrupación Electoral Recortes Cero, donde están confluyendo personas individuales y partidos políticos, sobre una base de igualdad.

Por este motivo, apoyamos este proyecto, y hacemos un llamamiento a los ciudadanos a participar en el mismo.




http://www.recortescero.es